词语解释：

一纸空文yīzhǐ-kōngwén

(1) 指不起作用的书面文件

例近来又有了什么外销名目，说是筹了款项，只能办理本省之事，将来不过一纸空文咨部塞责。——清·李宝嘉《官场现形记》英be a mere scrap of paper;be empty words on a sheet of paper

引证解释：

⒈ 一张空头文书。指只是写在纸面上而不能兑现的条约、规定、计划等。

引蔡东藩许廑父《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么？”
范文澜蔡美彪等《中国通史》第三编第一章第二节：“隋炀帝诏天下均田，史籍不载均田情况，大概诏书只是一纸空文。”

国语词典：

徒具文字而无实际效用的规章、计划等文书。

成语解释

一张没有用处的空头公文；指没有用处不能兑现的文件。

清 李宝嘉《官场现形记》：“近来又有了什么外销名目，说是筹了款项，只能办理本省之事；将来不过一纸空文咨部塞责。”

活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么？（蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回）

空头支票、纸上谈兵、虚无飘渺

有凭有据、有案可稽、货真价实

一纸空文偏正式；作主语、宾语；含贬义。

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网络解释：

一纸空文

一纸空文，读音是yī zhǐ kōng wén，是一个汉语词语，释义是写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。

一读音：yī

一yī(1)（数）数目；最小的正整数。(2)（形）同一：～视同仁｜咱们是～家人｜咱们～路走｜这不是～码事。(3)（形）另一：番茄～名西红柿。(4)（形）全；满：～冬｜～生｜～路平安｜～屋子人｜～身的汗。(5)（形）专一：～心～意。(6)（副）表示动作是一次或表示动作是短暂的；或表示动作是试试的。a）用在重叠的动词（多为单音）中间：歇～歇｜笑～笑。b）用在动词之后；动量词之前：歇～歇｜笑～笑。b）用在动词之后；动量词之前(7)（副）用在动词或动量词前面；表示先做某个动作（下文说明结果）：～跳跳了过去｜～脚把它踢开。(8)（副）一旦；一经：～失足成千古恨。(9)（助）〈书〉用在某些词前加强语气：～何速也｜为害之甚；～至于此！一yī（名）

纸读音：zhǐ

纸zhǐ(1)本义：（名）纸张；写字、绘画、印刷、包装等所用的东西；多用植物纤维制造。(2)（量）书信、文件的张数：一～公文。

空读音：kōng,kòng[ kōng ]

1. 不包含什么，没有内容：空洞（ａ．没有内容的；ｂ．物体内部的窟窿）。空泛。空话。空旷。空乏。空空如也。空前绝后。凭空（无根据）。真空（没有任何东西）。

2. 没有结果的，白白地：空跑了一趟。空口无凭。

3. 离开地面的，在地上面的地方：空军。空气。空投。空运。

文读音：wén

文wén(1)（名）文字；记录语言的符号：中～。(2)（名）文章；作品：美～。(3)（名）文言：半～半白。(4)（名）指社会发展到较高阶段表现出来的状态；～化｜～明｜～物。(5)（名）旧时指礼节仪式：虚～｜繁～缛节。(6)（名）非军事的（跟‘武’相对）：～职｜～武双全。(7)（形）柔和；不猛烈：～雅｜～火。(8)（形）自然界的某些现象：天～｜水～。(9)（名）古时称在身上、脸上刺画花纹或字：～身｜～了双颊。（旧读wèn）掩饰：～过饰非。（名）关于读书人的：～人。（量）一～不值。姓。

空中楼阁,纸上谈兵,空头支票,虚无飘渺,虚无缥缈,镜花水月,子虚乌有,徒有虚名,官样文章,

有案可稽,铁证如山,货真价实,有凭有据,信而有证,

这就是说审查报告可能变成一纸空文。

如果你不履行合同，那么我们所订的合同岂不成了一纸空文！

三个大国间的条约不过是一纸空文，此外别无价值。

我们要坚决执行，别让法院的判决成为一纸空文。

瑞莲家园的种种承诺变成了一纸空文！

他们违反合同，双方的合同成了一纸空文。

我们制定的规章制度一定要认真执行，绝不能把它变成一纸空文。

我们将与内江签订经济合作框架协议，这协议绝非一纸空文，它必将带来真实的合作！

这些条款，碍于种种原因，要么成了一纸空文，要么做得还远远不够。

往往是这样的监管根本就不会出现，法律也会变成一纸空文。